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推進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的主要問題與對策建議

  鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展是互促互進的,鄉(xiāng)村振興需要城鄉(xiāng)資源、要素的流動互通,城鄉(xiāng)融合發(fā)展亦需要鄉(xiāng)村振興的支持。推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是一項長期任務。進入新發(fā)展階段,如何更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興互促互進?北京師范大學中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心張琦教授在《國家治理》周刊撰文,對此進行了深入分析。

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  推進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的主要問題與對策建議

  1、針對城鄉(xiāng)資源和要素的流動不等價的問題,要積極引進和吸引人才流入鄉(xiāng)村,加強農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)技能培訓

  2、針對鄉(xiāng)村基礎設施和公共資源薄弱的問題,要繼續(xù)加快農(nóng)村基礎設施建設,如廢水處理系統(tǒng)、垃圾回收裝置等,并積極傳播綠色理念,引導農(nóng)民改善生活方式

  3、針對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后的問題,要縱向延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和帶頭人的重要作用,推動農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新,并利用好鄉(xiāng)村人文資源和自然資源開發(fā)旅游項目

  2017年,黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我國鄉(xiāng)村未來發(fā)展描繪了一張宏偉藍圖。習近平總書記強調(diào),“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”。

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  改革開放以來,在一系列政策的推動下,我國城鄉(xiāng)間的關系越來越緊密。2018年,中央一號文件提出要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快形成“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展是互促互進的。

  一方面,鄉(xiāng)村振興需要各類資源、要素在城鄉(xiāng)間的自由流動互通。近些年,國家對農(nóng)村建設投入大量資源,可是成效并不明顯,歸根結底是由于城鄉(xiāng)之間存在空間壁壘,資源和要素的流動很多時候只是單方向的。只有打通城鄉(xiāng)壁壘,重構城鄉(xiāng)關系,發(fā)揮城鎮(zhèn)促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的媒介作用,使城鎮(zhèn)的資源,如人才、資本等流入鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村才能真正振興起來。

  另一方面,城鄉(xiāng)融合發(fā)展離不開鄉(xiāng)村振興。當前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,差距較大,相對于城市,農(nóng)村的基礎較為薄弱,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化問題較為嚴重,無法達到城鄉(xiāng)互促互進、融合發(fā)展的狀態(tài)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個契機,通過推進鄉(xiāng)村全面振興,使鄉(xiāng)村與城市之間形成可以產(chǎn)生共鳴的平臺,才能更好促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

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