全國兩會期間,全國政協(xié)委員、成都市文化廣電旅游局一級巡視員多央娜姆建議,創(chuàng)新旅游新基建,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。
多央娜姆認(rèn)為,“十四五”時(shí)期,進(jìn)一步深化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是釋放內(nèi)需、提振消費(fèi)、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的重要突破口,產(chǎn)業(yè)迭代、場景創(chuàng)新、設(shè)施完善成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量。而旅游景區(qū)一直都是旅游產(chǎn)業(yè)滿足人民美好生活需要的重要體現(xiàn),是“詩與遠(yuǎn)方”深度融合的主要載體?!丁笆奈濉蔽幕吐糜伟l(fā)展規(guī)劃》明確提出,要建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。
“世界級旅游景區(qū)需要有現(xiàn)代化、數(shù)字化和國際化的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和品質(zhì)化的服務(wù)質(zhì)量。但從全國來看,旅游交通接駁體系、旅游服務(wù)體系和新型數(shù)字化旅游體驗(yàn)場景創(chuàng)新等方面還存在明顯的短板?!倍嘌肽饶方ㄗh,由文化和旅游部牽頭,工信部、交通運(yùn)輸部等部門配合,積極創(chuàng)新旅游新基建,培育一批世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。
多央娜姆建議,將旅游新基建納入國家新基建的頂層設(shè)計(jì)。
一是將旅游新基建納入國家新基建實(shí)施計(jì)劃。把旅游新基建作為國家新基建的重要內(nèi)容,做好頂層設(shè)計(jì),督促各地特別是具備5A級旅游景區(qū)等的地區(qū)和城市,將旅游新基建納入本地新基建行動計(jì)劃并優(yōu)先實(shí)施。
二是將新基建規(guī)劃建設(shè)與世界級旅游景區(qū)打造深度融合。將5G基站、城際高速鐵路、城市軌道交通、大數(shù)據(jù)中心等新基建項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)與景區(qū)建設(shè)銜接,在項(xiàng)目規(guī)劃選址、資金投入等方面優(yōu)先考慮景區(qū)的發(fā)展需要。
三是科學(xué)明晰世界級旅游景區(qū)必備的旅游新基建建設(shè)內(nèi)容。組織相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家,結(jié)合世界級旅游景區(qū)的內(nèi)涵與外延,對世界級旅游景區(qū)必備的旅游新基建建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行深入研究。
多央娜姆建議,創(chuàng)新打造旅游新基建在世界級旅游景區(qū)中的應(yīng)用場景。
一是鼓勵(lì)新技術(shù)在景區(qū)中的應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈及5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在旅游景區(qū)內(nèi)的應(yīng)用普及,增強(qiáng)旅游景區(qū)產(chǎn)品的體驗(yàn)性和互動性,全面提升世界級旅游景區(qū)魅力。
二是鼓勵(lì)發(fā)展新的旅游景區(qū)資源保護(hù)與開發(fā)應(yīng)用技術(shù)。重點(diǎn)推進(jìn)景區(qū)資源普查、資源安全防護(hù)、文物和文化資源數(shù)字化展示、創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對景區(qū)重要旅游資源、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測與管理。
三是引導(dǎo)旅游景區(qū)新技術(shù)新裝備應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)高品質(zhì)旅游景區(qū)夜間旅游裝備、景區(qū)旅居車及營地、可移動旅居設(shè)備、游樂游藝設(shè)施設(shè)備、冰雪裝備、郵輪游艇、低空旅游裝備、智能旅游裝備、旅游景區(qū)客運(yùn)索道等裝備的自主創(chuàng)新及高端制造。
多央娜姆還提出,應(yīng)持續(xù)完善新基建與景區(qū)高效融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
一是形成長效工作機(jī)制。成立多部門和行業(yè)專家共同組成的“旅游新基建發(fā)展指導(dǎo)委員會”,統(tǒng)籌指導(dǎo)全國旅游新基建的發(fā)展建設(shè)。
二是形成廣泛參與的工作格局。鼓勵(lì)景區(qū)等涉旅企業(yè)積極與新基建相關(guān)牽頭部門對接,力爭得到項(xiàng)目規(guī)劃、政策制定和項(xiàng)目落地等方面的政策傾斜,同時(shí),引導(dǎo)景區(qū)等涉旅游企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際及早布局謀劃,充分享受和利用旅游新基建帶來的發(fā)展紅利。
三是成立“國家旅游新基建建設(shè)基金”,加大對革命老區(qū)和民族地區(qū)的景區(qū),特別是具備成為世界級旅游景區(qū)潛力景區(qū)的旅游新基建投融資力度,拓展景區(qū)的新基建資金渠道,推動其他社會資本的積極參與。
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