根據(jù)旅游項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的客觀情況，可以把旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程劃分為四個階段：開發(fā)前期籌備階段、開發(fā)招商引資階段、開發(fā)建設(shè)階段、開發(fā)運(yùn)營階段。

　　每個階段對應(yīng)的核心任務(wù)如表所示。

　　民營企業(yè)投資旅游產(chǎn)業(yè)的熱情不斷高漲，同時也出現(xiàn)了一些不遵循旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)律的“邊規(guī)劃、邊報(bào)批、邊建設(shè)、邊開放”的不合理開發(fā)現(xiàn)象。旅游景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)的一般流程應(yīng)該遵循以下“四先定律”：

　　01、先進(jìn)行產(chǎn)品策劃，再編制規(guī)劃，而非先規(guī)劃后策劃

　　02、先規(guī)劃，再建設(shè)，而非盲目建設(shè)，或搞四邊工程

　　03、先確保旅游特許經(jīng)營權(quán)，再鎖定核心地塊的資源權(quán)益

　　04、先設(shè)計(jì)商業(yè)運(yùn)作模式，清晰地把握資金運(yùn)作思路，找準(zhǔn)盈利點(diǎn)再投入資金

　　旅游景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)從投資意向產(chǎn)生到項(xiàng)目建成交付使用，必須經(jīng)歷一個完整的開發(fā)過程。

旅游景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)過程由若干個環(huán)節(jié)組成，每環(huán)節(jié)相對獨(dú)立，卻不孤立存在，它們之間相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣。