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北京\河北\遼寧\吉林\黑龍江“十四五”文化和旅游規(guī)劃核心思路


  今年6月,文化和旅游部印發(fā)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。其后,部分省(區(qū)、市)的“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃相繼出臺(tái)。

  01北京:加快建設(shè)世界旅游目的地城市

  北京市文化和旅游局印發(fā)的《北京市“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出,到2025年,率先實(shí)現(xiàn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,文化和旅游服務(wù)保障國(guó)家對(duì)外工作大局和重大國(guó)事活動(dòng)的能力和水平顯著提升,服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位、助力全國(guó)文化中心建設(shè)的作用持續(xù)增強(qiáng),世界文化名城和世界旅游目的地城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。 《規(guī)劃》明確全面推進(jìn)繁榮首都文藝舞臺(tái)、建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、打造文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用典范之城、優(yōu)化高品質(zhì)旅游供給結(jié)構(gòu)、提升旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平、構(gòu)建文化和旅游現(xiàn)代化治理體系、推動(dòng)文化和旅游區(qū)域合作、開(kāi)創(chuàng)文化和旅游對(duì)外合作新格局八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中提出,積極策劃代表國(guó)家形象、體現(xiàn)首都特色的大型實(shí)景旅游演藝項(xiàng)目。推動(dòng)國(guó)家美術(shù)館、國(guó)家工藝美術(shù)館等國(guó)家“文化重器”落戶北京。積極推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園和大運(yùn)河國(guó)家文化公園(北京段)規(guī)劃建設(shè)。加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,積極拓展旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域,打造國(guó)際化旅游公共服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)旅游要素品質(zhì)升級(jí),激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)活力,全面促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)。加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)治理,強(qiáng)化文化和旅游安全管理,推進(jìn)文明旅游。加快京津冀文化旅游圈和特色旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)。提升首都文化和旅游影響力,促進(jìn)入境旅游恢復(fù)發(fā)展,穩(wěn)妥有序推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域“兩區(qū)”建設(shè)。《規(guī)劃》提出,構(gòu)建“一核一軸、四極四帶、多板塊”的文化旅游空間格局。“一核”指將老城建設(shè)成為國(guó)際一流文化旅游典范區(qū),“一軸”指打造中軸線文化探訪路,“四極”指構(gòu)建城市副中心、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、新首鋼、奧林匹克中心區(qū)四大文化旅游增長(zhǎng)極,“四帶”指建設(shè)大運(yùn)河文化旅游休閑帶、長(zhǎng)城文化旅游休閑帶、西山永定河文化旅游休閑帶、京張?bào)w育文化旅游帶,“多板塊”指打造盧溝橋—宛平城紅色旅游、京西文化景觀區(qū)域、燕山文化景觀、房山文化景觀、通州運(yùn)河、懷柔雁棲湖等休閑旅游板塊。(中國(guó)旅游報(bào)記者 沈嘯)景區(qū)票務(wù)系統(tǒng)

  02河北:推動(dòng)文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省建設(shè)

  河北省政府辦公廳印發(fā)的《河北省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出,到2025年,河北文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動(dòng)作用全面突顯,文化創(chuàng)新發(fā)展新高地、文化和旅游融合發(fā)展新樣板、國(guó)際知名的旅游度假休閑目的地建設(shè)取得重大突破,文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階?!兑?guī)劃》提出,要推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給工程,打造世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū),建成一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū),推進(jìn)山地旅游、濱海旅游、草原旅游、溫泉旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、湖泊旅游等主題型旅游產(chǎn)品發(fā)展,加快推出一批生態(tài)旅游產(chǎn)品和線路。同時(shí),提升旅游要素配套,挖掘提升“燕趙美食”,推出多元住宿產(chǎn)品,大力開(kāi)發(fā)文創(chuàng)和旅游商品,打造旅游演藝精品。 《規(guī)劃》還提出,要構(gòu)筑文化和旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì),立足京津冀協(xié)同發(fā)展,打造環(huán)京津世界級(jí)文化和旅游高地;聚焦雄安新區(qū)建設(shè),打造全國(guó)文化和旅游創(chuàng)新發(fā)展高地;抓住冬奧會(huì)契機(jī),打造國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)高地。深化文旅融合創(chuàng)新發(fā)展,在旅游要素發(fā)展中融入河北特色的文化元素和資源,提升旅游的文化內(nèi)涵;持續(xù)推進(jìn)“文旅+”“+文旅”戰(zhàn)略實(shí)施,拓展發(fā)展領(lǐng)域,形成一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合體、產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)創(chuàng)新,改造升級(jí)傳統(tǒng)文化和旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑城市和街區(qū),發(fā)展智慧旅游景區(qū)、虛擬景區(qū)、數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館等消費(fèi)新業(yè)態(tài);大力引進(jìn)免稅購(gòu)物、文化餐飲、醫(yī)療養(yǎng)顏、郵輪等領(lǐng)域的國(guó)際品牌和機(jī)構(gòu)。(中國(guó)旅游報(bào) 任英文 高越)微信公眾號(hào)購(gòu)票系統(tǒng)

  03 遼寧:2025年初步形成東北亞休閑旅游目的地

  遼寧省文化和旅游廳印發(fā)《遼寧省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,系統(tǒng)謀劃了“十四五”時(shí)期遼寧文化和旅游發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。《規(guī)劃》提出,到2025年,遼寧全省文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,治理效能顯著提升,滿足人民對(duì)美好生活新期待的優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品供給日益豐富,遼寧文化影響力進(jìn)一步提升,旅游帶動(dòng)作用全面凸顯,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)成為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大動(dòng)力、重要支撐,初步形成東北亞休閑旅游目的地,向世界知名生態(tài)休閑旅游目的地邁進(jìn)。 《規(guī)劃》圍繞實(shí)施“社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程,推進(jìn)新時(shí)代文藝繁榮發(fā)展,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用,完善公共文化服務(wù)體系,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,完善現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系,擴(kuò)大文化和旅游交流合作”等“一個(gè)工程、七項(xiàng)任務(wù)”,優(yōu)化全省文化和旅游發(fā)展布局,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深化文化和旅游融合發(fā)展,做出具體安排。同時(shí),設(shè)計(jì)9個(gè)專欄68項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目作為《規(guī)劃》實(shí)施的主要抓手。 《規(guī)劃》出臺(tái)后,遼寧省文化和旅游廳還將陸續(xù)推出一系列專項(xiàng)規(guī)劃,健全“十四五”規(guī)劃體系和實(shí)施機(jī)制,推動(dòng)“十四五”文化和旅游發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。(中國(guó)旅游報(bào) 周鳳文 吳越)

  04吉林:加快建設(shè)旅游強(qiáng)省,發(fā)展冰雪、避暑雙產(chǎn)業(yè)

  11月19日,吉林省政府新聞辦公室召開(kāi)《吉林省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。吉林省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)、省文物局局長(zhǎng)金旭東,吉林省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)金振林介紹相關(guān)情況。 據(jù)介紹,《規(guī)劃》在發(fā)展基礎(chǔ)方面,系統(tǒng)回顧總結(jié)“十三五”期間吉林省文化和旅游發(fā)展取得的一系列成績(jī),客觀分析研判“十四五”時(shí)期面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在總體要求方面,對(duì)標(biāo)吉林省、文化和旅游部“十四五”規(guī)劃部署,闡述“十四五”時(shí)期吉林省文化和旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持文旅融合提升、堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、堅(jiān)持深化改革開(kāi)放”5項(xiàng)基本原則,提出“建設(shè)旅游強(qiáng)省、冰雪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省成效顯著,為建設(shè)文化強(qiáng)省遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定基礎(chǔ)”的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域的量化指標(biāo)。 據(jù)了解,“十四五”時(shí)期,在旅游產(chǎn)業(yè)方面,吉林將從構(gòu)筑雙循環(huán)旅游新格局入手,持續(xù)提升避暑休閑游等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)供給質(zhì)量,不斷激發(fā)行業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展活力,有效推進(jìn)保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。在冰雪產(chǎn)業(yè)方面,科學(xué)優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,積極打造全鏈?zhǔn)浆F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展冰雪主題文旅項(xiàng)目和具有市場(chǎng)引領(lǐng)力的冰雪品牌產(chǎn)品,推動(dòng)冰雪旅游等向高質(zhì)量、高端化發(fā)展。在文旅融合方面,重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合等,依托文化資源打造旅游產(chǎn)品,提升旅游品位,切實(shí)做到以文塑旅、以旅彰文。 據(jù)介紹,“十四五”時(shí)期,吉林將以深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),優(yōu)化旅游“雙線”空間布局,建設(shè)冰雪、避暑雙產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“長(zhǎng)春—長(zhǎng)白山”雙門戶,強(qiáng)化“清爽吉林·22℃的夏天”和“溫暖相約·冬季到吉林來(lái)玩雪”雙品牌,堅(jiān)持文化和旅游互補(bǔ),冰雪與避暑互濟(jì),堅(jiān)持全域開(kāi)發(fā)、全季挖潛、全鏈融合,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(徐子沂 中國(guó)旅游報(bào)記者 劉玉萍)景區(qū)門票打印機(jī)

  05黑龍江:努力建成國(guó)際冰雪旅游度假勝地、中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、中國(guó)自駕和戶外運(yùn)動(dòng)旅游目的地

  黑龍江省文化和旅游廳印發(fā)的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出,到2025年,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升,“一個(gè)工程、六大體系”取得明顯進(jìn)展,文化鑄魂賦能和旅游綜合帶動(dòng)作用全面凸顯,文化和旅游成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民幸福生活的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。社會(huì)文明程度提高取得新突破,邊疆特色文化更加繁榮,新興文化業(yè)態(tài)加快發(fā)展,人民精神文化生活更加豐富,文化強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)冰雪旅游目的地的領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固,國(guó)際冰雪旅游度假勝地、中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、中國(guó)自駕和戶外運(yùn)動(dòng)旅游目的地初步建成,生態(tài)旅游首位度顯著提高,旅游強(qiáng)省加快建設(shè)。 《規(guī)劃》提出,到2025年,現(xiàn)代文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到4%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入百萬(wàn)元級(jí)的“專精特新”中小文化企業(yè)達(dá)到1000家以上,文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)度不斷提高,接待國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量、旅游業(yè)綜合收入年均增長(zhǎng)率保持在10%左右?,F(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系日益完備,文化和旅游市場(chǎng)繁榮有序,市場(chǎng)在文化和旅游資源配置中的作用得到更好發(fā)揮,市場(chǎng)監(jiān)管能力不斷提高。文化和旅游交流合作體系更加成熟,實(shí)施一批對(duì)外文化交流項(xiàng)目,設(shè)立3—5個(gè)境外黑龍江文化旅游推廣中心。 《規(guī)劃》提出,到2035年,文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省全面建成,文化和旅游成為黑龍江全面振興全方位振興的重要支撐,優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品充分滿足人民群眾美好生活需要。新時(shí)代文化體系基本建成,文化事業(yè)更加繁榮,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度;建成產(chǎn)品多樣、業(yè)態(tài)多元、品牌知名、基礎(chǔ)完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的國(guó)際冰雪旅游度假勝地、中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、中國(guó)自駕和戶外運(yùn)動(dòng)旅游目的地,全省旅游經(jīng)濟(jì)總量、旅游市場(chǎng)規(guī)模、旅游消費(fèi)水平和可持續(xù)發(fā)展能力全面提升。(中國(guó)旅游報(bào)記者 李鳳)景區(qū)門票解決方案


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